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迎泽区以“五约”工作法 推进街道社区“契约化”共建
太原红e网 2018-08-03 08:30  来源:区委组织部

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为深入贯彻落实全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神,推动街道社区、单位、行业党建的互联互动,迎泽区以改革创新的精神推动街道社区党建,有效整合组织资源、人才资源、设施资源,推动辖区内机关、企事业单位、非公经济组织与街道社区开展共建活动,全面推动街道社区党建“契约化”共建工作。

一、规范“五约”工作法,有序开展街道社区党建“契约化”共建工作

以“五约”为基础规范工作流程,做到逐一沟通,分步实施。第一步“商约”。街道社区党组织充分发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用,组织驻地单位及结对共建单位根据自身情况,列出资源清单、服务项目清单和需求清单。通过街道社区党组织主动走访驻地单位及结对共建单位,对照“三个清单”,商定协议内容和服务项目。第二步“签约”。街道社区党组织牵头召开城市基层党建共建议事协商会议,与驻地单位及结对共建单位签订共建协议,明确各自的权利义务和具体职责任务及“契约”时限。第三步“亮约”。将共建协议通过网络、公示栏等形式进行公示,接受居民监督。第四步“履约”。按照共建协议内容,由街道社区党组织牵头,组织开展各项服务项目,合理利用驻地单位及结对共建单位提供的各类资源,为辖区居民群众提供各类服务。第五步“评约”。履约期满后,召开街道社区党建共建议事协商会议,交流汇报最终履约情况,征求改进城市基层党建共建的意见建议。

二、明确四方面目标任务,着力提高街道社区党建“契约化”共建水平

街道社区和共建单位坚持以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,明确工作目标任务,大力开展共建活动。一是组织共建。街道社区党组织和驻地单位及结对共建单位党组织定期交流研讨,相互学习、借鉴党建工作做法经验,并通过共同过组织生活、开展党日活动、组织党员学习、研究党建难题等方式,共同提高党建工作水平。二是资源共享。街道社区党组织利用活动场所、远程教育站点、社区卫生服务站等资源,为驻地单位及结对共建单位提供服务。驻地单位及结对共建单位要发挥本单位各类资源优势,为社区党员、居民群众开展活动提供方便。三是服务共抓。协调、组织驻地的党政机关、企事业单位、社会组织和居民群众 ,以社区救助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、社区矫正、科普咨询和法律援助等为重点,开展丰富多彩的志愿活动。四是和谐共建。社区党组织和驻社区单位及结对共建单位要共同研究社区建设和社区管理工作,做到党建载体联创、思想文化联教、社区治安联防、社区服务联办、环境卫生联抓、基础设施联建,共创文明和谐社区。

三、健全工作机制,确保街道社区党建“契约化”共建持续长效

为调动驻地单位参与共建、参与社会管理的积极性,我们健全了四项工作机制。一是健全沟通协调机制。由社区党组织牵头、驻地单位党组织参与,通过召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等形式,推进党建一体化工作的有效落实。每年年初,社区与共建单位共同商定年度重大活动和重大事项,定期或不定期召开联络员会议和成员单位会议,及时沟通与反馈,共同研究解决社区党建和社会管理中遇到的难题。二是健全兼职委员制。6个街道和86个社区中推进兼职委员制,街道社区选择辖区内影响较大的共建单位党组织负责人,通过任命的方式进入街道社区党组织班子,使其参与街道社区的日常管理。目前,全区共有253名共建单位党组织负责人兼任街道社区党组织委员。三是建立健全激励机制。把基层党组织和党员在社区党建中发挥作用情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要内容,把征求所在街道社区党组织意见作为评选表彰的重要依据。对于共驻共建作用发挥好的驻地单位负责人,积极推荐担任各级党代表、人大代表和政协委员;对作用发挥较差的,除向其上级如实反馈外,在其单位或个人评优评先需要征求区、街道或社区意见时,均不予推荐。四是建立健全督查考评机制。将区直机关事业单位参加社区党组织活动、开展工作情况纳入党组织党建目标考核体系,建立健全督查机制和定期通报制度,确保党建一体化各项工作任务落到实处、取得实效。

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